青岛海洋科技馆深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案 |
为深入贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,按照中共中央、山东省委和《中共青岛市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(青发〔2013〕12 号)的部署要求,结合《青岛市科协深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求,为扎实有效地开展好青岛海洋科技馆党的群众路线教育实践活动,确保达到预期目标,制定本实施方案。
一、指导思想
深入开展党的群众路线教育实践活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央“八项规定”和省、市委相关要求作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决突出问题,为凝聚全体职工智慧、增强全体职工向心力凝聚力,提升青岛海洋科技馆的海洋科普教育能力,增强公众海洋意识,丰富海洋文化,服务海洋强国建设提供坚强保证。
二、目标任务及总体要求
本次党的群众路线教育实践活动主要任务是抓好学习教育,解决突出问题,把作风建设放在突出位置,认真查摆和解决我馆工作中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题。进一步树立群众观点。教育引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使干部作风进一步转变,干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
围绕十八大提出的“提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国”和青岛市第十一次党代会提出的“率先科学发展,实现蓝色跨越” 的精神要求,积极融入山东半岛蓝色经济区建设和海洋文化大发展大繁荣事业,结合我馆工作实际,围绕“四风”等方面,认真查找存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
在反对形式主义方面,着力解决学习党的理论不系统,不深刻,学习中相互交流探讨不足,没有形成制度化、系统化;党建工作与干部教育管理和业务工作结合不够紧密,形成不了对业务工作的促进作用;规章制度落实不力,缺乏有效监督检查机制;科普宣传行之有效的方法不多,馆校结合缺乏实质性的内容;科普工作模式固化,重形式、轻内容,科研工作仅仅局限于对经验的归纳总结,没有产生具有较高理论水平和实际指导意义的科研成果;计划方案重制定轻落实,对如何才能取得成效缺乏有效贯彻跟进措施等问题。
在反对官僚主义方面,着力解决调研不足,不重视做深入细致的群众工作,深入一线了解职工群众情况少,不全面,与群众联系不密切,关心群众不足;做决策征求群众意见不充分,对群众意见反馈不及时,换位思考缺乏;对观众游客和共建单位的意见诉求缺乏了解,没有针对性的改进;工作效率低,执行力低等问题。
在反对享乐主义方面,着力解决进取意识不强,小进即满、小富即安,工作安于现状;缺乏忧患意识,开拓创新的紧迫感不足,力度不够,视野不宽,场馆改造标准不高,缺乏系统的长远规划,谋求新的经济增长点力度缺乏;工作中不能勇于担当,拈轻怕重,吃苦精神缺乏,事不关己高高挂起,无私奉献勇挑重担的主人翁意识淡薄;开会多听报告多,下一线巡视检查少等问题。
在反对奢靡之风方面,着力解决成本意识不强,在办公、开会、调研、培训等方面的铺张浪费行为,在培训开会期间借机参观游览现象;节约意识不强,办公经费大手大脚;接待范围、接待标准控制不严,讲场面,轻节俭;要待遇、要办公条件多,贪图安逸,讲贡献少;亲力亲为少,外包代劳多等问题。
三、方法步骤
自7月下旬开始,党的群众路线教育实践活动逐步展开,12月底前完成。根据市委、市科协关于开展教育实践活动的统一部署,教育实践活动要牢牢把握“坚持正面教育为主,坚持批评与自我批评,坚持讲求实效、开门搞活动,坚持加强分类指导,坚持领导带头”的基本原则,下功夫把 “学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”等三个环节的工作抓好。
(一)学习教育,听取意见(7月下旬至8月底)
1.准备部署
7月下旬,参加市科协组织的教育实践活动骨干培训工作会议,听取工作安排;总支召开青岛海洋科技馆党的群众路线教育实践活动工作会议,研究成立活动领导小组;参加由市科协组织的教育实践活动动员大会,并对市科协领导班子和班子成员作风建设情况进行民主评议;根据山东省委、青岛市委关于开展教育实践活动的统一部署,结合市科协的具体工作要求,研究制定教育实践活动实施方案,报市科协教育实践活动领导小组备案;召开青岛海洋科技馆教育实践活动动员大会,明确活动指导思想、目标要求、方法步骤,把思想和行动统一到活动精神和市科协党组的统一部署上来,以整风的精神积极投身教育实践活动。
2.学习教育
按照市科协统一部署,结合我馆的工作实际,将学习教育活动贯穿整个教育实践活动的各个环节,前期以自主学习为主,后期开展集中学习,每位党员要撰写学习心得和读书笔记。重点学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神、人民日报社论、市委规定的党的教育实践活动相关理论专著以及省、市领导有关讲话精神。馆党总支组织开展专题讨论会,次数不少于5次。参加市科协组织的“中国梦、科协情—群众路线教育实践活动”演讲比赛。开展一次“党史教育”活动,参观沂蒙群众路线教育基地,进行现场教育。组织党员干部集体观看一部党史影片,接受党史教育。在全体党员中提倡“转变作风从我做起”,组织党员参加志愿者活动,提高科普服务质量,拉近与服务对象的距离。
3.听取意见
采取多种方式,紧紧围绕“四风”问题进一步征求服务对象和本单位干部职工意见。一方面,通过发放征求意见表、调研、个别访谈等形式,广泛征求职工对党员干部加强作风建设的意见建议;另一方面,通过举行座谈会、发放征求意见表等形式充分征求部队、大中小学等共建单位的意见,为对照检查、开展批评和自我批评打好基础,切实加强为游客服务的本领,提高服务质量。
(二)查摆问题,开展批评(9月初至10月中旬)
1.开展自我查摆活动
坚持把自我查找问题作为重点,以党章为镜,以理论为镜,以群众为镜,以榜样为镜,认真查找本人在平时工作中的“四风”问题。要结合自己的工作岗位,梳理查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,深刻进行自我剖析。要敢于正视矛盾和问题,真正把自己摆进去,从深处、细处查摆,为开展批评和自我批评奠定基础。
2. 深入开展谈心谈话
馆主要领导同志要与其他班子成员逐一谈心;班子成员之间要相互谈心,班子成员要与自己分管的部门负责同志进行谈心;要与本单位不同层面群众代表谈心。另外,班子成员要主动接受党员群众的约谈。谈心活动要本着平等的原则,沟通思想,相互听取意见和建议,互相提醒帮助。
3.认真撰写对照检查材料
每位党员领导干部都要根据征求到的意见建议,认真对待民主评议及查摆出来的问题,每位党员要对照党章、廉政准则、先进典型、工作标准、转变作风等要求,从思想和实际工作两个方面,深入进行党性分析和自我剖析,写出对照检查材料。对照检查材料分个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施四部分,重点是后三个部分。
4.开好民主生活会
召开总支民主生活会。馆主要领导要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评;班子成员既要深刻剖析和检查自己,又要开展诚恳的相互批评,发言要触及思想和灵魂,正视矛盾和问题,“红红脸,出出汗,排排毒”,明确整改方向。每个党员都要参加所在党支部召开的专题民主生活会。
(三)整改落实,建章立制(10月中旬至11月下旬)
1.制定整改方案
针对征求到的意见、自我剖析中查找出来的问题和民主评议中反映的突出问题,要确定整改落实项目,明确具体措施、责任领导或责任部门;要制定整改任务书和时间表,实行一把手负责制,并在一定范围内公示,接受职工群众监督。在形成整改落实方案后,以适当方式做出通报和公开承诺。
2.开展集中整改
整改工作要结合我馆工作实际进行,要与海洋科普宣传、海洋科学研究等业务工作、党员干部作风建设紧密结合,将整改落到实处,使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。
推动海洋科普深入实施。积极创新活动形式,充实活动内容,丰富活动载体,扩大活动影响和实效。发挥科普大篷车流动性强的便捷优势,组织大篷车进学校、进社区科普活动15次以上。
深化与共建单位的联系和交流。一是强化双拥工作,夯实双拥基础。“八一”建军节到共建单位慰问指战员,鼓舞军队士气,体现军民鱼水情谊。二是把与部门学校的共建工作常态化。与共建基地的大中小学建立定期例会制度,虚心听取意见,创新共建模式,把“馆校结合”科普工作落到实处。通过意见征求表广泛征求观众意见和建议,认真落实整改。
切实做好场馆服务工作。通过为游客提供防暑防晒帐篷和免费爱心茶水,增设爱心服务窗口和爱心志愿岗,增加爱心广播,为特殊人群提供爱心服务等措施,打造让游客满意、让游客喜欢的科普服务场所,诠释“海底情深”服务品牌。
3.加强制度建设
结合教育实践活动中发现的重大问题和突出问题进行分析,查找当前在制度方面的漏洞,对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理。经实践检验行之有效、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,提高制度执行力。
四、组织领导
馆各党支部要把教育实践活动作为当前首要政治任务,思想上高度重视,工作上落实责任,组织上提供保障,确保教育实践活动落到实处、取得实效。
(一)成立机构,明确责任
为保障教育实践活动扎实、深入开展,成立青岛海洋科技馆党的群众路线教育实践活动领导机构和工作机构,负责制订教育实践活动实施方案,并负责教育实践活动的组织实施。
1.党的群众路线教育实践活动领导小组:
组 长:齐继光
副组长:王云忠、刘大磊
成 员:薛巍、李营、王玮、王沛、刘振伟、卢孟瑶
2.领导小组下设群众路线教育实践活动领导小组办公室和督导员,办公室设在政工部
(1)党的群众路线教育实践活动领导小组办公室
主 任:王云忠
副主任:李营、薛巍
成 员:窦敏、王良
(2)群众路线教育实践活动督导员:李营
(二)统筹兼顾,落实到位
要把组织开展教育实践活动与认真做好馆内各项工作结合起来,与党员、干部履职尽责结合起来。把活动总要求贯穿始终,把作风建设和整治“庸、懒、散、奢”工作贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把领导带头贯穿始终,把制度建设贯穿始终,使教育实践活动每个环节的各项工作有机衔接。坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通,把“规定动作”做到位,“自选动作”做扎实。
(三)广泛宣传,典型引路
充分发挥《海博通讯》、水族馆网站、科协网站等平台作用,大力宣传先进党支部和优秀共产党员的典型事迹,宣传开展教育实践活动中涌现出来的先进典型,营造学习先进、争当先进的良好氛围,提高党员干部参与教育实践活动的积极性。
(四)督促检查,落到实处
认真接受上级督导组对教育实践活动的指导和监督,全力支持和配合督导组的工作。加强与督导组的联系与沟通,及时汇报活动进展情况,听取意见建议,把中央、省委和市委的要求落实到教育实践活动的各个环节。
附件:青岛海洋科技馆党的群众路线教育实践活动配档表